Riserva selezionata

Il relatore MININNO (M5S) illustra il disegno di legge in titolo, rilevando che l'istituto della riserva selezionata è figlio della trasformazione professionale dello strumento militare. Con la sospensione della leva obbligatoria, sono infatti state create le forze di completamento delle Forze armate, costituite, in base agli articoli 987 e 988 del Codice dell'ordinamento militare, dal personale militare in congedo, che si renda disponibile al richiamo in servizio per periodi di tempo determinati, in relazione alla necessità di disporre di personale adeguatamente addestrato, da impiegare in attività addestrative, operative e logistiche sia sul territorio nazionale, sia all'estero, allo scopo di garantire la funzionalità e l'operatività dei comandi, degli enti e delle unità. In particolare, gli ufficiali delle forze di completamento sono costituiti dagli ufficiali in ferma prefissata e da quelli di complemento, compresi quelli nominati senza concorso e in via eccezionale ai sensi del Regio Decreto n. 819 del 1932 (meglio noto come "legge Marconi"), recepito dall'articolo 674 del Codice dell'Ordinamento militare. Nell'ambito delle predette forze di completamento, è stata quindi predisposta, per i soli ufficiali, la riserva selezionata, con lo scopo di soddisfare esigenze di professionalità particolarmente elevate e specializzate, non o scarsamente rinvenibili nei quadri del servizio permanente della Forza armata o nel bacino del personale in congedo. L'articolo 7 del decreto legislativo n. 8 del 2014, introducendo l'articolo 988-bis al Codice, ha quindi disciplinato i richiami in servizio dalla riserva di complemento, stabilendo il limite d'età di 56 anni per gli ufficiali superiori e di 52 anni per gli ufficiali inferiori. Tale previsione è stata poi modificata dall'articolo 2, comma 1, lettera t) del decreto legislativo n. 173 del 2019 (recante il riordino dei ruoli e delle carriere del personale delle Forze armate), portando il limite d'età a 60 anni per tutto il personale a decorrere dal prossimo 20 febbraio. Inoltre, lo stesso provvedimento, con l'articolo 1, comma 1, lettera u), modificando l'articolo 1000 del Codice, ha posticipato, a decorrere dalla stessa data, il passaggio dal complemento alla riserva di complemento a 55 anni per tutto il personale militare, con l'eccezione del personale dell'Aeronautica militare appartenente al ruolo naviganti per il quale è previsto un limite d'età inferiore. Procede quindi alla disamina del testo, composto di 5 articoli. In particolare, con l'articolo 1 si provvede innanzitutto a codificare la riserva selezionata attraverso l'inserimento dell'articolo 987-bis nel Codice. Si prevede poi, con la sostituzione dell'articolo 988-bis, un differente limite d'età per il richiamo in servizio: 63 anni per gli ufficiali superiori e 60 anni per quelli inferiori. Inoltre, il periodo di richiamo non può superare i 270 giorni in un anno. L'articolo 2 concerne invece l'organizzazione di un corso unico con cadenza triennale, per tutte le Forze armate, per la formazione degli ufficiali della riserva selezionata, in luogo dell'attuale formazione svolta autonomamente dalle singole Forze armate. Tale previsione introduce pertanto una procedura meno onerosa e dispersiva rispetto a quella attuale. Si stabilisce, altresì, che il corso abbia una capienza massima di 50 ufficiali per l'Esercito, 20 per la Marina militare, e 10 ciascuno per Senato della Repubblica Pag. 12 DDL S. 939 - Senato della Repubblica 1.3.2.1.1. 4a Commissione permanente (Difesa) - Seduta n. 54 XVIII Legislatura (pom.) del 18/02/2020 l'Aeronautica militare e l'Arma dei carabinieri. L'articolo 3 reca una delega al Governo in materia di avanzamento degli ufficiali della riserva selezionata, da esercitare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge, al fine di disporre una progressione di carriera specifica per gli ufficiali della riserva selezionata. Infine, l'articolo 4 quantifica gli oneri e la relativa copertura finanziaria, mentre l'articolo 5 dispone dell'entrata in vigore. Il seguito dell'esame è quindi rinviato.